美国紧急禁售新奇口味电子烟：中国不该重蹈覆辙

那么，封杀电子烟是维护传统烟草厂商的利益吗？这是国内电子烟维护者的一个常见论断。实际上，美国电子烟行业背后就是传统烟草厂商的利益，很多传统烟草厂商也都推出了自己的电子烟产品。施压打击电子烟的政治力量，同样也在要求打击传统烟草。

由于美国社会全面打击传统烟草行业的压力不断加大，传统烟草巨头都在不断转向电子烟行业。全球最大的烟草公司菲利普莫里斯(Philip Morris)耗费20亿美元研发自己的电子烟IQOS，并表示计划在未来“逐步淘汰传统的纸烟”。

而目前占据美国市场四分之三份额的电子烟巨头Juul，背后也是传统烟草巨头。去年年底，美国烟草巨头奥驰亚(Altria，万宝路母公司)斥资128亿美元收购了Juul 35%的股份，对后者估值高达380亿美元。奥驰亚自己也有电子烟产品Markten Elite，只是不如Juul这么成功。

电子烟不能特殊待遇

为什么电子烟会在美国如此泛滥？FDA难辞其咎。美国法律规定未满21岁不得购买烟酒，所有的烟酒售卖点都必须检查购买者的身份证件，如果违规向未成年人销售烟酒则，商家会遭到吊销执照乃至高额罚金的惩罚。

然而，电子烟的监管程度却远远没有达到烟草制品的水平，FDA并没有对电子烟产品采取和烟草制品一样的严格限控手段。在美国舆论谴责FDA纵容电子烟行业之后，Juul才宣布不在9万个线下网点销售新奇口味的电子烟。

此外，传统烟草产品是不允许进行线上和线下广告。FDA同样没有制定相关限制措施。Juul正是通过Instagram和Twitter社交媒体，通过视频网站和线下广告，通过赞助诸多广告，以活力清新的广告模特获得青少年的关注。去年11月，为了缓解监管压力，Juul主动宣布不通过社交媒体进行营销，但并没有承诺全面退出线上和线下广告。

很多电子烟厂商的推广理由是电子烟不仅可以减少传统烟草带来的毒害，还有助于用户逐步戒烟。但世界卫生组织在2014年的调查报告认为，目前没有足够证据显示电子烟有助于戒烟。该组织建议在全球管制电子烟。

世界卫生组织呼吁，阻止向不吸烟者和年轻人推销电子烟；尽量缩小电子烟使用者和非使用者的潜在健康风险；禁止未经证实的电子烟健康声明；保护现有的烟草控制工作远离烟草业的商业和其他即得利益；禁止水果、糖果等口味的电子烟，直到能够证明它们对儿童和青少年没有吸引力；成立政府机构约束电子烟的广告、推销和赞助活动。

后记：

中国的电子烟热潮比美国晚了一年多时间，目前中国国家标准还在制定当中。2018年，中国国内也出现了十多个电子烟品牌和创业公司，甚至一些知名企业家和情怀创业家也投身这个风口。诸多电子烟产品纷纷效仿Juul的成功经验，在微博微信等社交媒体上大举进行广告营销，还找来偶像明星进行代言，并且同样推出水果咖啡奶油等各种新奇口味。

今年以来，北京、深圳等地也在拟定管理规定，将禁烟范围扩大到电子烟产品。中国国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局也在去年发布通告，禁止向未成年人出售电子烟。美国在电子烟监管方面的失败经验，数百万青少年因为好看好玩的电子烟而沉迷尼古丁，或许可以给中国监管部门一些借鉴。

（编辑：新余站长网）

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